當(dāng)前，我國已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)，疊加后續(xù)退水期的環(huán)境風(fēng)險，水污染防治工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。生態(tài)環(huán)境部高度重視，周密部署，要求各地、各部門堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，采取切實(shí)有效措施，全力防范汛期和退水期發(fā)生重大水污染事件，保障人民群眾飲水安全和流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。

一、精準(zhǔn)識別風(fēng)險，落實(shí)源頭防控

汛期及退水期的水環(huán)境風(fēng)險具有突發(fā)性、累積性和復(fù)雜性特點(diǎn)。風(fēng)險主要來源于：一是強(qiáng)降雨沖刷導(dǎo)致流域內(nèi)積存污染物集中下泄；二是城鄉(xiāng)面源污染負(fù)荷陡增；三是部分工業(yè)企業(yè)、尾礦庫、危險廢物貯存場所等環(huán)境風(fēng)險源因?yàn)?zāi)泄漏風(fēng)險升高；四是污水處理廠、泵站等環(huán)保設(shè)施可能因洪澇受損或運(yùn)行異常；五是退水期間，水體流速減緩、水位下降，可能導(dǎo)致前期輸入污染物集中顯現(xiàn)，引發(fā)水質(zhì)惡化甚至富營養(yǎng)化。

對此，生態(tài)環(huán)境部門正指導(dǎo)各地開展環(huán)境風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式排查，特別是對飲用水水源地、重點(diǎn)流域斷面、化工園區(qū)、尾礦庫下游、涉重金屬企業(yè)、垃圾填埋場等敏感區(qū)域和重點(diǎn)風(fēng)險源進(jìn)行動態(tài)評估和清單化管理。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，完善汛期環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資，確保風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

二、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，提升應(yīng)急能力

加密水質(zhì)監(jiān)測是防范風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)環(huán)境部已部署加強(qiáng)國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站的運(yùn)行維護(hù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要求各地根據(jù)雨情、水情變化，對重點(diǎn)河流湖庫、飲用水水源地、重要跨界斷面等開展手工加密監(jiān)測和特征污染物監(jiān)測，密切監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢。

在預(yù)警響應(yīng)方面，建立健全與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)合會商和信息共享機(jī)制，及時發(fā)布水環(huán)境風(fēng)險預(yù)警信息。一旦發(fā)生或可能發(fā)生水污染事件，必須嚴(yán)格按照“五個第一時間”（第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查）的要求，科學(xué)、快速、有效處置，最大限度減輕污染影響。各地環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

三、深化部門協(xié)同，優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控

水污染防治，尤其是汛期風(fēng)險防范，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多部門合力推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境部門正積極協(xié)同水利部門，科學(xué)實(shí)施水利工程調(diào)度，在保障防洪安全的兼顧生態(tài)用水需求和水質(zhì)改善。與住建部門協(xié)同，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠、管網(wǎng)泵站的運(yùn)行監(jiān)管和保障，防止因洪澇導(dǎo)致污水溢流直排。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作，指導(dǎo)做好農(nóng)田退水、畜禽養(yǎng)殖污染防控，減少農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。

強(qiáng)化流域上下游、左右岸、干支流的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。跨省界流域相關(guān)地區(qū)要建立完善的應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確責(zé)任，互通信息，協(xié)同應(yīng)對，避免因單方面行動或信息不暢導(dǎo)致污染擴(kuò)散或糾紛。

四、聚焦退水階段，實(shí)施針對性治理

退水期是防范水質(zhì)反彈的關(guān)鍵階段。隨著水位回落、流速減慢，水體自凈能力下降，前期輸入的營養(yǎng)鹽、有機(jī)物等可能集中釋放，易導(dǎo)致水質(zhì)下降、藻類暴發(fā)等問題。各地需根據(jù)退水進(jìn)程，持續(xù)跟蹤監(jiān)測水質(zhì)變化，特別是對湖庫型水源地、城市內(nèi)河、重要景觀水體等要保持高度警惕。

針對退水期特點(diǎn)，可采取生態(tài)補(bǔ)水、水體循環(huán)、人工增氧、應(yīng)急清淤等工程措施，提升水體流動性與復(fù)氧能力。加強(qiáng)湖庫周邊及河道沿岸的巡查管理，及時清理洪水沖刷堆積的垃圾、秸稈、漂浮物等，防止二次污染。科學(xué)評估災(zāi)后環(huán)境損害，有序開展環(huán)境修復(fù)工作。

五、提升服務(wù)效能，助力長效治理

生態(tài)環(huán)境部門在履行監(jiān)管職責(zé)的也在不斷提升水環(huán)境污染防治服務(wù)水平。通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助地方和企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險管理水平；推廣適用的污染治理技術(shù)和模式，尤其是針對面源污染、初期雨水污染控制的適用技術(shù)；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代化手段，提升水環(huán)境監(jiān)管的精準(zhǔn)化和智能化水平。

加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾和企業(yè)對汛期水環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，引導(dǎo)社會各界自覺參與，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的水環(huán)境治理格局。

防范汛期和退水期重大水污染事件，是守護(hù)水環(huán)境安全底線的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)督導(dǎo)各地壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升水環(huán)境風(fēng)險防范化解能力，確保安全度汛，守護(hù)好碧水清流，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾美好生活提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。